到 2050 年城市如何实现净零碳排放

到 2050 年城市如何实现净零碳排放
Aug 31, 2021
8 分钟读

城市是主要来源 温室气体排放.城市需要开辟一条通往 净零碳 考虑城市特定的特征,如气候、资源和文化。

世界上大部分人口现在居住在城市.城市及其郊区是温室气体排放 (GHG) 的主要来源,目前的趋势表明这一趋势将继续增加。在全球范围内, 城市消耗了全球 78% 的一次能源,产生了超过 60% 的碳排放量,其中建筑、能源生产和交通是最大的贡献者.到 2050 年,世界上 70% 的人口将生活在大都市地区——大部分移民发生在发展中国家——这将需要更多的能源消耗,并导致温室气体排放量激增。

实现净零碳排放目标的障碍以及如何克服它们

城市产生的市场和文化需要付出相应的代价,并对环境造成不可挽回的破坏——气候变化。经济和社会是实现《巴黎气候协定》和联合国可持续发展目标等全球目标的重大障碍。

关于 世界上的 25 个特大城市 负责产生全球一半的温室气体排放。城市生活脱碳是实现全球目标和有意义地减少温室气体排放的一项相关且紧迫的需要。

城市交通、能源生产和基础设施的改善将在减少排放方面发挥重要作用。但消除城市温室气体排放仍然取决于多项技术和社会进步。城市需谨慎 考虑净零规划 因为,如果没有它,他们将失去驱动他们的雄心——财富、文化、生活质量和投资。

根据 由 WWF 和 iGDP 联合撰写的报告 (创新绿色发展计划),越来越多的城市选择 净零碳 方法。 88个城市表达了到2050年减排的意愿。其中,66个城市做出了明确的碳减排承诺,34个城市制定了规划文件。气候变化的严重影响已经在全球范围内发生。我们必须共同避免未来的排放,以保护城市免受已经显现的危害。

如何制定城市净零碳排放的路线

1. 设定温室气体减排路径

一个成功的净零碳城市将规划、设定和公布温室气体减排目标。这些目标将明确定义温室气体类别、排放范围、部门分布、扶持政策、实现时间表和验证方法。最重要的是,行动计划需要具体的实施方法。

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我们对更加雄心勃勃的温室气体减排途径的建议:

  • 涵盖《联合国气候变化框架公约》京都议定书中定义的所有温室气体减排范围。
  • 至少,80% 的减排目标应该通过切实的缓解措施来实现,而不是被等量的 CO2 吸收抵消。
  • 为了政策措施的稳定性和一致性,将气候目标纳入立法。
  • 通过制定支持实现这些目标的计划,将气候目标转化为具体的行动和政策。

2. 制定向净零碳迈进的经济转型计划

由于许多发展中国家在全球化背景下经历了快速的经济转型,向净零转变是向更强劲经济的升级。这吸引了投资者并保护了社会中经济较弱的部分。强有力的经济增长计划将确定净零投资如何衡量,并将为新投资、创造力、储蓄、效率和熟练劳动力创造机会。

3. 抵御灾害,包括气候变化

保护净零碳计划的努力和投资免受持续气候变化和其他危害的影响至关重要。今天,复原力在国际社会中并不是一个全新的概念。根据ICLEI的定义,城市韧性是指充分受益于变化的能力。 韧性意味着城市可以预测、预防、吸收冲击和压力并从中恢复,改善基本的响应结构和功能,同时整合城市化、可持续性、发展和气候变化的不同方面.因此,城市及其利益相关者应充分意识到将气候变化适应和社会经济考虑纳入总体复原力战略的重要性,并寻求温室气体减排与作为净零碳排放城市的复原力之间的协调。 .

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净零碳排放城市行动计划:经验教训

  • 净零排放措施 必须从证据中得出哪些努力可以有效利用资源产生最大影响。
  • 城市当局和城市社区的包容性 可以使行动计划更加实用和具有成本效益。
  • 市民和投资者关心宜居性 并优先考虑改善生活、工作、自然和休闲质量的努力,例如清洁空气。
  • 确保政策和激励机制到位 这将鼓励投资者、当地企业和公民参与安全工作。
  • 城市物理规划和土地利用措施 可以显着帮助减少对能源和资源的需求。
  • 构建整合多个部门的系统 共同努力,避免孤岛。
  • 使用数据和数字技术进行测量和监控 净零排放途径的影响。
  • 与其他城市合作 通过交流知识和经验来改进。

排放措施在世界各地的运作方式不同

根据城市特定的气候、资源和文化量身定制净零碳解决方案非常重要。例如,哥本哈根正在成功地利用可变风能,这是到 2025 年使其成为第一个碳中和城市的努力的一部分。波士顿正在率先制定一项总体规划,以适应和改造 47 英里的海岸线,这将增加对开放空间的访问并保护大洪水期间的城市。

的设计 丰田编织城——在富士山脚下的一个 175 英亩的实验——将用氢燃料电池、地热和太阳能为其供电。格拉斯哥已经建立了第一个超低排放区,并将转向格拉斯哥经济的其他可以脱碳的领域,如交通和供暖,以及对电网的持续投资,以支持日益低碳的城市。庞特维德拉(Pontevedra)是一座历史悠久的西班牙城市,以其没有任何机动车辆的步行市中心而闻名。

中国的净零城市

In 中国,城市约占二氧化碳排放量的 60%.至关重要的是,城市和其他地方政府正在通过制定雄心勃勃的达峰和达峰后减排目标来效仿国家。 2010年以来,中央政府共开展了87个低碳试点,覆盖81个城市和6个省。其中 60 多个试点已承诺在 2025 年之前实现碳排放峰值。

如果地方政府在新的五年计划中提出更加雄心勃勃的绝对碳排放上限和提前达峰日期,中国将有更大的机会提前实现碳排放达峰。

习主席在 2020 年 9 月向联合国大会作出的 2030 年前二氧化碳排放达到峰值并在 2060 年前实现碳中和的承诺,无疑正在鼓励中国城市做出更雄心勃勃的承诺,并从净减排的角度采取更积极的行动。零碳。

它始于城市中的区域。例如,广东、北京、山西、云南、上海、浙江等多个省市提出了试点近零碳区的工作方案。

宁波市眉山近零碳区就是一个很好的例子。眉山发布了雄心勃勃的量化近零碳目标。从长远来看,眉山将在 2050 年左右实现碳中和。 眉山的要点包括:

  • 强有力的政府协调和领导
  • 气候驱动的规划方法
  • 创新商业模式
  • 支持性财政政策

在我们看来,探索发展近零碳区的新机制是中国的一项持续努力。近零碳区的城市发展模式正在为最佳实践树立新的国际标准,并具有推广到全中国及其他地区的潜力,这将成为净零碳城市在中国蓬勃发展的基础。未来。

如何确保必要的融资机制

城市在向净零碳未来过渡时将遇到的主要挑战之一是确保融资以提供必要的基础设施。特别是对于位于发展中国家或欠发达国家的城市。

一种估计是,将城市排放量减少 90% 所需的投资为每年 1.83 万亿美元——约占全球 GDP 的 2%——这将产生每年的储蓄 到 2030 年价值 2.80 万亿美元,到 2050 年价值 6.98 万亿美元.为了达到这些投资规模,所有类型的融资都将以创新的方式进行,无论是公共的还是私人的,从商业银行和私募股权到多边开发银行。

除了通过发行市政债券(包括市政绿色债券)筹集的资金(通常由投资银行承销)、通过商业银行贷款获取资金等传统融资方式外,越来越多的创新融资工具被应用于更新和加速 城市脱碳投资例如能源绩效合同 (EPC)、第三方所有权、绿色银行或能效投资公司、票据、城市基金、能源贷款、补贴或混合贷款、公私合作 (PPP)、信用增级、财产评估清洁能源 (PACE) 等。

总而言之,城市利益相关者可以通过仔细绘制他们的碳足迹并在对温室气体排放影响最大的部门前进,从而启动他们对更绿色、更有弹性和包容性的未来的雄心。这些努力将需要在技术、城市规划和提高人员技能方面进行投资。这可以在经济转型计划中制定出来。最后但并非最不重要的一点是,所有对城市发展的投资都必须能够抵御多种灾害,才能从投资中获得最大收益。因此,降低风险和弹性规划是关键。城市必须在整个规划制定过程中包括其公民。这将确保计划具有成本效益,并且在社会各个方面的所有权下更容易实施。

Meet the authors
  1. 王舒, 高级经理, 气候专家

    舒是中国领先的碳定价和低碳转型专家之一,在公共和私营部门都拥有丰富的经验。 查看生物

  2. 里宾·卡拉, 城市发展和韧性技术总监

    Ripin 领导我们的城市分析、规划和气候适应工作,重点关注基于自然的解决方案、可持续粮食系统、城市生计和资源高效开发。 查看生物